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第436章 新的秩序(第3页)

唯名与器不可以假人,正是这个道理。

不过话又说过来——刘荣针对尚书令的改革,真正要命、真正值得外朝跳脚的重点,外朝并没有发现。

准确的说,是只有那个利益相关者发现了,却故作不知。

问:封建时代,谁是帝王第一顺位的行政助手?

答案毋庸置疑:丞相。

从始皇嬴政一统寰宇,一直到明太祖废除丞相制度——这长达一千多年的时间当中,有至少九成九的时间里,是由历朝历代的丞相、首辅,来具体掌握政权运转的。

天子固然富拥天下,唯我独尊;

但同样的:天子多生于深宫之中,既不知喜,也不知忧。

天下到底什么样,百姓过的怎么样,什么事儿该怎么办,很多时候都要看丞相怎么说。

除极个别的乱臣贼子、权臣奸佞外,绝大多数丞相,也都能得到各自君主的信任。

比如某地出现自然灾害,从来没见过这阵仗的华夏天子,几乎必定会慌乱的看向丞相:这可如何是好?

然后丞相就会站出来,摆事实讲道理,全方位无死角的同皇帝解释:自然灾害是个什么东西,会导致什么结果;

咱们朝堂应该派多少人、调配多少物资,来赈济灾民、安定人心。

天子环顾四周,发现满朝公卿百官都点头称是,便会似懂非懂的点点头:既然丞相这么说,诸公也没有异议,那就按丞相说的办吧……

又或者,天子对自然灾害有一定了解,对于赈济也有一定心得;

但碍于丞相‘百官之首’的身份、地位——尤其是沉浮宦海数十载的丰富经验,便只能承认自己是‘门外汉’,将事务处理方案交给丞相这个‘专业人士’去定夺。

除非开国皇帝,又或是文治武功鼎盛的强势君王,否则,以上两种情况,就是绝大多数封建帝王,在国家遇到事务时的默认处理方式。

而这两种情况,无一例外,都有一个特点。

——丞相说了算!

情况糟糕一些、恶劣一些,是天子被架空,皇帝只做名义上的‘天下之主’,实际上的事务决策权,尽数掌握在丞相手中。

而在情况相对乐观、正常一些时,这就意味着丞相,才是天子唯一的参谋、智囊。

说夸张一点,便是丞相说什么,那就是什么;

丞相说怎么搞,那就得怎么搞。

这既是封建王朝丞相的滔天权柄,即‘相权’的来源之一,也同样是贯穿华夏历史的‘帝相矛盾’的由来。

——作为富拥天下的封建帝王,却连一件事怎么做、一个问题怎么解决都做不了主,事事都要听朝堂上某个糟老头子的话;

换做谁,心里都不大可能痛快。

时间长了,不痛快就成了猜疑、防备,乃至于,嫉恨。

凭什么?

我老刘李赵朱家的江山,凭啥让他一介外人说了算,让他一个外臣拿主意?

皇帝有这样的想法,无可厚非。

但皇帝眼中‘把持朝政’‘欺压天子’的丞相,难道就是错的吗?

并不是。

绝大多数封建帝王,在面临绝大多数问题、情况时,都是门外汉的水平——这是不争的事实;

而丞相丰富的行政经验,使得绝大多数丞相,在面对绝大多数问题时,都具备水准线以上的处理水平——这同样是客观现实。

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