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天子荣新元二年,秋九月元朔。
今日朔望朝。
科举已经结束,只待放榜。
虽然还没有确定最终放榜结果,但有门路的朝中重臣、功侯贵戚,却已经基本打听清楚了状况。
尤其是得到刘荣单独照见、君臣走对的那二十几号人,更是已经成为了整个朝堂内外关注的对象。
只不过,科举所带来的轰动和舆论,终究还是成为了朝堂年末忙碌当中的小插曲。
——科举,就像是后世华夏足球界,出了一批可堪雕琢的青少年球员。
有关注度、有曝光度;
但对于朝堂这个‘成人国家队’而言,真正的重点,却仍旧是世界杯、亚洲杯在内的国际赛事。
更准确的说,是对于长安朝堂而言,相较于眼下要忙的正事、急事,这场科举,只能,也注定成为一个插曲。
——秋收已过;
长安朝堂眼下的工作重点,无疑是秋收后的繁杂事务。
农税、口赋征收,以及长安朝堂针对今年税赋的政策出台,是首要重点。
紧随其后的,便是一个月之后的冬十月初一——即刘荣新元三年年初元朔,长安朝堂所要迎来的一系列改革……
“朕意,今岁农税,照例减半,取三十税一;”
“口赋亦然——三口一算,每人每年四十钱。”
“诸公可有异议?”
御榻之上,刘荣正襟危坐,沉声一语,正式开启了这场朔望朝的议题进程。
而在刘荣话音落下之后,满朝公卿百官无不起身,对刘荣深深拱手作揖,口呼:陛下德被苍生,泽及鸟兽,臣等,谨为天下贺……
和绝大多数后世人印象中的状况有所不同:农税减半、口赋取三分之一,并非汉家定制。
按照太祖刘邦所制定的法定税率,当今汉室的税、赋法定比例,分别是农税十五其一,口赋每人每年一算,即一百二十钱。
而农税减半取三十税一、口赋减三分之二,取每人每年四十钱,却并非法定减免,而是历代汉天子于每年年末、秋收之后,酌情减免。
用官方措辞来说,便是:农税十五其一,口赋一人一算,这是法定义务;
而农税减半、口赋减三分之二,则是天子个人为百姓减免的义务、许下的恩赐。
至于后世人,之所以会有‘汉农税三十取一,口赋每人每年四十钱’的刻板印象,则是由于历史上的文景之治,即太宗、孝景皇帝在位期间,几乎没一年,汉天子都颁下了农税减半、口赋减三分之二的恩赐诏。
——太宗皇帝在位二十七年,有足足二十五年都是如此。
先孝景皇帝,在历史上在位十六年,更是有十五年都颁布了税、赋减免诏。
这才使得无论是后世人,还是当世天下人,都下意识将三十税一的农税、每人每年四十钱的口赋,误认为了汉室的法定税赋比。
但事实上,太宗皇帝在位二十七年,之所以有两年没有减免税赋、历史上的孝景皇帝在位十六年,之所以有其中一年没有减免税赋,正是为了借此提醒天下人:别真以为农税三十取一、口赋每人每年四十钱,是我汉家的法定税率了;
农税十五取一、口赋每人每年一百二十钱,才是法定税率!
至于税赋减免,则是朕为尔等百姓民许下的恩赐。
别把恩赐当寻常!
对于这种间歇性不见面税赋,以提醒天下人‘减免是情分,不减免是本分’的作法,刘荣还是比较认可的。
因为刘荣清楚地知道:对于底层民众而言,什么是法定义务,真的很难让他们自己去判断。
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