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仿照后世。刘备给予各国使节,许多特权。
人身、馆舍、住所,等财产不可侵犯。大使车驾可自由进出,不得拦阻。免纳关税和捐税,免除一切役务。
诸如此类。
开馆典礼的影响,远超众人的想象。
承认西域都护的管辖是其一。
接纳派驻大使的方式来处理各国纷争是其二。
有人会问,刘备如此行事,是否有专权僭越之嫌。
自然不会有。
陛下擢升长史为都护。便是让刘备全全处理西域事务。
更何况都护职在:统领大宛及其以东城郭诸国兼督察乌孙、康居等行国,颁行朝廷号令;诸国有乱,得发兵征讨。
与秩比二千石的骑都尉不同。刘备乃是以辅汉大将军的身份,都护西域。
更何况陛下还许他假节。
节,代表皇帝。凡持节之使臣,代表皇帝亲临,象征皇帝与朝堂,可代天子行使权力。
假节,得杀犯军令者。
无需奏报。
又因整个西域,乃是辅汉大将军的辖区。所以在西域之内,辅汉大将军所出将令,无人可忤逆。
便是西域各国国君,亦不可违。否则,刘备便可假节杀之。
真可谓一人之下,万万人之上。
又有人会说,军权和政权毕竟不同。
别忘了,西域是军政合一。刘备的官职——都护西域辅汉大将军。便可说明一切。
开馆典礼,很快遍传西域。
贵霜王使,乌孙王使,快马加鞭,赶来它乾城拜见。刘备再择吉日,专为二人行开馆仪式。入驻大使馆。
待乌孙小昆弥,遣使抵达。西域五十五国使馆,终于住满。
随着它乾外城,修筑完毕。都护府,遂为西域权力中心。
五月底。有京兆杜陵人杜畿,携老母、荐书,赶到它乾。
恰逢刘备出巡在外。
两位府城亲自接见。
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