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关于咨询院存在的风险隐患方面的问题,何杰汇报道:“在统筹企业发展与安全、防范化解经济运行风险等方面,咨询院存在风险积聚、失管失控的问题。一是信用等级评价危机四伏。咨询院纳税信用等级从A级降为D级,造成两金余额阶段性急剧攀升,使资金紧张的局面雪上加霜;2024年上半年国铁集团给予咨询院的信用评价为C级,对后续铁路监理项目承揽、费用结算等工作造成重大影响……”
户友插话道:“大家听听,同志们,刚才老韩话音刚落,争取在咨询院再捞几条‘大鱼’,这不,老何就把‘大鱼’给端上来了,不知道这条‘大鱼’该怎么个吃法,是清蒸?水煮?还是麻辣?我记得咨询院的信用评价本来也是A级,现在忽然之间就调降到C级,这是很严重的问题啊!意味着什么呢?意味着咨询院下一步的市场、招投标都会受到很大的限制,市场准入都成了问题,中不了标,没有活干,事情可就大了,可不是闹着玩的……这个问题啊,我建议还是要作为一个专项问题去深挖细查,写出一个专项报告……老何你接着往下说……”
何杰道:“好的,户书记,那我接着汇报……二是总包项目利润微薄。截至去年底,咨询院5个在建项目的总收入为11亿元,而毛利率预计仅仅约0.8%,经济运行质量较低。毛利率仅仅约0.8%,而且是预计的毛利率,就是说,咨询院这几个总包项目一年到头忙忙叨叨,到年终一算账,根本就不赚钱,甚至很大可能是亏损的结果……三是咨询院的项目招投标工作失之于管。2021年以来,因人为失误,造成废标项目有3个,总标的额高达五千万元……我目前梳理出来的问题就是这些……”
户友道:“好!其他同志还有没有要补充的?”
孙瑞道:“户书记,咨询院存在的风险方面的问题,我补充两点……一是企业财务收支存在重大隐患。咨询院存在的应计未计收入七千多万元,应计未计成本八千多万元……二是劳务费用滚动跨期列支的问题。2021年以来,咨询院各年度列支上年度劳务费用,公司业绩‘报喜不报忧’‘粉饰太平’,资金风险与日俱增……我今天就汇报这些……”
韩东道:“我补充四点,四项问题。一是咨询院的发展质量每况愈下。党委直面困难、解决问题的能力不足,聚焦主责主业、提质增效不明显,企业发展问题逐渐演变为生存问题,公司整体的经济运行状况堪忧。二是项目管控混乱无序。监理项目提质增效、成本管控工作严重失察失管,项目成本管控粗放混乱,未有效管控监理项目成本,不担当、不作为现象发人深省。三是业绩考核管理失效。对经营机构的业绩考核只奖不罚,其中2021年未开展经营机构业绩考核,2022年、2023年经营机构考核结果未进行专题研究、未行文发布;对项目的成本考核有法不依,成本考核体系失效、流于形式。四是审计部与法规部合署办公,同时负责内控制度体系建设和评价工作,部门的职能存在不兼容项……”
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