小说620

手机浏览器扫描二维码访问

第六百九十二章 渤海计划(第3页)

朝廷的本意并非不想让东北地区回归,恰恰相反,这是大唐立国以来一直便想做的事情,隋、唐两个朝代先后出兵这一地区,就是这种思路的延续,最后因为吐蕃崛起,大唐无暇东顾,才被迫接受了目前这种属国方式。

政事堂要的是一种合符道德的、可以向天下人交代的、光面堂皇的回归,而不是趁人之危的武力占领。

不得已,李庆安又进行了方案修改,将直接吞并改为渐进式的归属,实施驻兵、移民、保留王室但解散朝廷,州县官员由朝廷派遣的三步方案,待条件成熟后,再将渤海国改为渤海道,时间定为五年,这是一个温和性折中的方案,这个方案得到了政事堂的基本上接受,最终政事堂将期限从五年改为十年后,方案得以通过。

这样一来,渤海道计划就不再是李庆安的个人思路,而是整个大唐王朝的国家战略,由朝廷来部署实施。

李庆安的野心很大,他所指的渤海道范围不仅仅是渤海国一地,还包括了新罗、契丹、室韦,也就是今天的库页岛以北一直到西伯利亚及阿拉斯加,在唐朝,这些地方基本上都是无人区,一旦渤海道正式设立,这将成为大唐继安西道及河中道以后的第三大行政区。

今天李庆安要汇报的,就是渤海战役的最新进展和契丹人的安置。

“......李抱真将军在渤海国大败契丹联军,契丹和奚所在地区也已经清肃完毕,现在一共有二十四万契丹妇孺需要内迁,另外还解救了近四万被掳去了河北各州妇孺,我建议要吸取从前胡人内附的教训,不再给他们土地单独聚居,而是将他们打散后安置到河东及河北各州县,由官府建立户籍,不知各位相国以为如何?”

有了安禄山造反的教训,大唐上下基本上都达成了共识,胡人不再给他们土地聚居,而是要实行内迁而汉胡混居的方案,逐渐将胡人同化,因此李庆安提出这个方案属于合情合理,大家都不反对。

但郭子仪却听出了一点端倪,他徐徐问道:“我听赵王殿下的意思,只有契丹和奚的妇孺,他们男子何在?”

李庆安微微一笑道:“郭尚书应该知道,契丹人是全民皆兵,男子都在渤海国打仗,所以他们的老巢就只有妇孺,当然,如果有战俘的话,那就有男子了。”

政事堂的其他相国对此都不太了解,李庆安说得似乎有道理,全民皆兵嘛!男子自然都去打仗了,但郭子仪心中却很清楚,再是全民皆兵,部落里一定还会有男子,不可能全部去打仗,他也猜到了,一定是李庆安下令在契丹和奚的老巢进行了大屠杀,所以只剩下妇孺。

这时,两人的目光相对,李庆安的微笑中带有一种强势的威压,确切说其实就是一种警告,警告郭子仪不要节外生枝,郭子仪的头慢慢低下了,他不再说话,

“各位相国,假如这个方案能通过,明天春天,军队就会将契丹民直接用大船运回到大唐,待河北战乱结束后,再慢慢进行安置,请各位相国表决吧!”

政事堂是七人制,一般情况下是多数占优便算通过,但一些重大事项,比如建渤海道、发动对方战争等等军国大政则必须要全体政事堂相国同意,这种事项便叫做一级政案。

所以一项提案首先必须由五名中书舍人来判定级别,叫做‘定案’,三级及其以下低级别的政案则不须要政事堂审批,直接由执政事笔的当值相国批准。

但就算低级别政案由一人决定,也要由门下省进行审核,如果门下省三次审核不通过,那就升格为二级,交由政事堂来表决。

由于执政事笔每旬轮换一次,所以从这个角度上,政事堂的七个相国权力其实都是一样的,每个人都有掌握执政事笔的十天。

这是李庆安设计的权力制约机制,将来就算他当了皇帝,他也只能过问一级和二级的政务,他可以提案,也可以否决,当他的意见和政事堂发生冲突而无法调和时,那他只有一条路,他有权解散政事堂,重新由五品以上朝廷职官公选新政事堂,当然是由皇帝来进行差额提名。

这其实就是三省六部制的精髓所在,那就是用相权来制约君权,但又保证君权不被架空。

李隆基利用翰林学士发内诏的手段架空了政事堂的权力,而唐代宗李豫则采用将全体官员提升一级的手段来扩大皇帝的人事任免范围。

而李庆安则将这种制度明确下来,并首度施行了百官公推的制度,这些方案无疑可以避免将来因为皇帝昏庸而导致王朝衰败的恶果。

当然,将来太子的选择,李庆安也考虑采用皇帝差额提名,而由政事堂来表决的方案,等等,这里就不多说了。

李庆安的契丹民安置方案已经拿出去了,由中书舍人进行审定,很快方案便定下来了,属于乙级政案,也就是说,只要多数人同意便可通过。

或许是相国没有留意‘妇孺’两个字的含义,或许是相国们心知肚明而故意装傻,这条政案顺利获得了表决通过,六比一,只有郭子仪一人反对,他保留了自己的原则,但给了李庆安面子,没有把李庆安屠杀契丹男子的事情抖出来。

李庆安见表决通过,他一口气松了,便起身道:“另外还有一个方案,就是关于回纥可能会入侵河北,这件事我想再和大家商议一下,及早进行备战。”

..........();

重生空间八零小媳妇  和前男友一起穿到23年后  我不是侏儒  逍遥房东俏千金  杪秋  庄主有毒之神医仙妻  全城通缉:惹火娇妻带球跑  礼尚往来 (百合ABO)  一婚还比一婚高  死亡开端  淫姬养成记  神级相师  白莲花就要为所欲为NPH  兼职无常后我红了  都市之至尊药王  哦,是性欲啊(1V1)  哑奴  异化  未婚先孕不允许(校园1v1 SC)  青葱的校园岁月  

热门小说推荐
一世高手

一世高手

一世高手简介emspemsp关于一世高手同样都是高手下山,别人是手提三尺剑,立不世之功,而他却是美女,做我老婆好不好。七位身怀绝技的大佬,花费20多年调教出来的徒弟,到底是练废了,还是满级了?...

重生六零被交换的人生归位了

重生六零被交换的人生归位了

一场意外,凌圆圆和林修砚身份互换,十八年后,又是一场意外揭开了两人的真实身份,当她成为了她,为了保全两家人,凌圆圆下乡来到了林家,和家人相认后,经过长期相处的感情培养,以下乡知青的身份嫁给了林修砚,成为了真正的林家人,且看她如何带着林家人在那个特殊年代越过越好(特殊年代为撰写,不是真实的,请勿代入以及人身攻击!...

撸着麒麟捉魔王

撸着麒麟捉魔王

魔由怨憎所生,凡有灵智者皆可堕魔,故万物永昌,则魔族不灭。且一旦堕魔,便以血肉魂魄为食,欲壑难平,为恶世间。幸得一众有能之士挺身而出,自开天辟地伊始便与魔族殊死抗争,守护苍生免于涂炭。月亏则盈,水满则溢。每当双方对峙渐入焦灼,便会有魔王和麒麟双双降世,各率领己众巅峰对决,不死不休。而此番降世的麒麟竟是个白玉真身萌妹...

星际美食女神

星际美食女神

星际美食女神简介emspemsp星历9102年,人类离开地球已七千年。星际时代,地球文明失落,人类以营养剂为生。而这一年,来自21世纪的地球来客,掀起了美食风暴。涂绒绒穿到了星际时代,成了一个父母双亡,被赶出家门的小可怜没钱的涂...

重生之从无敌开始

重生之从无敌开始

重生之从无敌开始简介emspemsp关于重生之从无敌开始为了抢夺毁灭深渊中的至宝天书,神剑天尊贾岛被围杀陨落。重生回了地球。八百年,沧海桑田。上一世的我软弱可欺。这一世,我不是我,我是大天尊。既然重生,那就先从无敌开始吧!...

春风二十年

春风二十年

青春寄语,生活时尚,乡土文化,展现现实百态!如果您喜欢春风二十年,别忘记分享给朋友...

每日热搜小说推荐