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第393章 公输经济学二(第2页)

“第三,借粮还钱,青苗法的借贷资本源于朝廷的常平仓,农民借贷时,拿到的是粮食,还贷时却需要用钱还账,这就导致还款易受粮价影响。

“我举个例子,一石是十斗,假如这个农民借了一石粮,当时的粮价是80文一斗,也就是说他总共借了800文,按20%的年息来算,来年就得还960文。

“但是第二年是个丰年,粮食大丰收,导致粮价大幅下跌,变成了40文一斗,那么他想要还清这960文,就得卖24斗粮食。

“明明是20%的年息,如果是借粮还粮,当初借了10斗,加上利息只需还12斗即可,可现在借粮还钱,农民就得自行承担粮价波动造成的杠杆效应,变成了借10斗,还24斗,这哪里还是20%的年息,加上粮价波动,里外里变成了240%的年息,比阎王债还阎王债,这他妈谁还得起?!”

众人闻言顿时恍然大悟,原来只是一个‘借粮还钱’就会产生如此恶劣的影响!

陈遇还嘟囔道,“难怪青苗法无法推行,若是用这个‘借粮还钱’的法子,即便没有人捣乱,没有官员贪污,也注定推行不开啊.”

鲁锦则继续道,“第四,用人不当!自汉武独尊儒术,罢黜百家以来,儒生还有几人读过管子?又有几人懂得经济为何物?天下儒生,大多连算帐都算不明白,只从这个‘借粮还钱’来看,就说明前宋朝中重臣压根对经济一窍不通,以至于从政策制定的时候就出现如此巨大的纰漏。

“政策本身有误,还要交给下面各地的地方官来执行,这些地方官同样对经济一窍不通,纯把青苗法当作政绩来执行,为求政绩,在地方上搞强行摊派,不管百姓有没有借贷需求,都逼着百姓借贷。

“哪怕是那些不曾欺压贫民的‘好官’,为求政绩,为了将来能收回本金和利息,不使青苗法成为坏账,于是故意将常平仓之粮借贷给有能力偿还的富户,导致富户被迫贷款,而真正需要借贷青苗的贫民想借却借不着,以上这还是说的所谓的‘好官’。

“第五,贪污腐败,和前面几条相比,贪污腐败简直不值一提,无非是基层官吏为了敛财,把朝廷规定20%到40%的年息,擅自提高到60%到160%,再加上粮价波动造成的金融杠杆,真实的年息甚至可能达到300%到400%左右,这已经不是借贷了,说是抢劫都显得太过仁慈,这压根就是吃了人还不吐骨头!

“再加上缺乏监管机制,更有些贪官污吏和豪强士绅勾结,把常平仓的粮食拿去给自己搞借贷谋利,和刚才说的那些相比,这更加不值一提。”

寂静!在场众人顿时鸦雀无声,没想到经过鲁锦的分析后,青苗法居然暴露出这么多如此严重的问题,高利贷还他妈加杠杆,百分之几百的利息听着就吓人.

就按鲁锦刚才说的算法,你自己算嘛,80文一斗的粮价时,借十斗,总共借贷800文,按贪官搞的160%的年息来算,来年就需要还1280文,但是加上‘借粮还钱’的杠杆,假设还钱时的粮价是40文一斗,那农民就得卖32斗粮食,才能凑够这1280文。

借10斗粮,还32斗,年息320%,这辈子都别想还清.

陈遇奋笔疾书,将鲁锦总结的这五条问题全都记下来后,这才拱手感慨道,“主公这番分析,真是让臣等醍醐灌顶,茅塞顿开,受教了。”

鲁锦却摆摆手说道,“受不受教不是重点,重点是我们能从青苗法的失败中,总结到什么教训,今后我们的银行放贷要怎么做,才能避免重蹈覆辙。

“我认为,第一,放贷权不能交给地方官,一群根本不懂经济学原理的儒生,你却让他们管理银行,这肯定是不行的,再加上行政系统特有的层层加码现象,一旦基层地方官有了放贷权,即便他不搞贪腐,但把放贷当成政绩来做,也肯定会出现摊派,强迫贷款等现象。

“放贷权应该只限制在银行内部,由朝廷开办学校,比如国子监之类,培养一批专业的财会人才,用来管理银行。

“考虑到专业人才稀缺的问题,我们初步可只开设一两座银行,比如在京师,开埠的港口大城,或者工商业比较发达,商贾有大量借贷需求的省份。

“等培养的人才多了,有经验了,再逐步扩大银行范围,比如华北,华东,中原,西北,西南,东南各开一间,如果运行良好,没出问题的话,再继续推广到每个行省一间,接着是每个府,每个县,根据人才培养的进程,和实际经验的总结和完善,层层推进。

“第二,现有的技术条件和经济金融理论的匮乏,实际上还不足以支撑朝廷亲自开设小额信用贷款业务,没错,我说的就是这类无抵押物的小额助农贷款。

“朝廷亲自做这个,是个吃力不讨好的活,而且天下那么多百姓,只靠银行也根本管不过来,所以银行贷款应该只针对工商行业,特点是借贷数量大,有对应的抵押物,且需要银行对客户的还款能力进行评估,以减少死账坏账的风险,而且经商有赔有赚,商贾普遍更能接受风险。

“有人会问,那小民的借贷需求我们就不管了吗?我只能说,暂时真没那个技术条件来管,这部分借贷需求还是应该放给民间,而朝廷只需要设置一个借款利率的最高标准,来给农民减轻还款压力,谁放高利贷就用法律制裁他就行了,虽有推卸责任之嫌,但目前只能这么做。

“针对农民的普遍贫穷和困难,朝廷应该做的不是天天想着怎么放贷,而应该是想办法解决农业方面的难题。

“种田最大的风险还是靠天吃饭,老天爷不下雨,地里的庄稼就要绝收,那能不能多修水利,扩大‘水浇地’在农田中的占比,有多少田是靠天下雨的,能不能改造成人工水利灌溉?如果能人工控制灌溉,这不就降低农民的风险了吗?

“这才是地方官真正应该抓的政绩!”

众人听的频频点头,同时也在飞快做着笔记,鲁锦等他们记的差不多了,这才继续说道。

“当然,以上我们说的这些,尤其是开设银行,发放贷款,根本目的并非是为了敛财,放贷只是维持银行运行的一种手段,和经济调控工具,我们的根本目的,是为了打造银行这样一个应对通货膨胀的工具,你们懂吗?

“如果没有银行,那当你面对通货膨胀时,就几乎毫无应对办法,你就算想管都无处着手,这是开设银行和前宋青苗法的本质区别!

“我打个比方,就好比我为了应对敌人,找铁匠打了一把剑,平时给剑上油养护,那只是为了不让这把剑生锈,虽然我平时用不上,但等我真的遇到敌人的时候,这把剑必须有,否则你没有兵器自卫,就只能被敌人杀死。

“有剑不用和手中没剑是两回事,明白吗?”

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