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机械厂是改制企业,但在改制过程中由于始终没有寻找到一个合适的改制方式,企业职工抱有很大的抵触情绪,认为改制就是私有化,就是瓜分国有资产,而且是资产流失到了私人企业老总手中,他们工人不但没有好处,今后的工资水平与就业保障还存在风险,当然不愿意了。
于是,这几年卢原市政府都在做企业改制探索,可惜一点效果都没有。拖来拖去,把企业拖成了半停业状况,生产业绩下降了,效益水平下滑了,工人的收入也就自然减少,于是矛盾问题积累了下来,上访已经不是一次两次。
现在职工们认为现在这种状况拖下去也不是办法,全靠银行贷款发基本工资,收入低不说,而且这样一年一年过去,青壮年也会被拖成老工人,到那时候境况只会更糟。
改是大趋势,必须进行下去,可怎么改?
以前的思路已经不适应,新的思路还没有形成,这又让企业职工们心中没了底,上一次到市政府上访,市政府提出年底全面解决。
可才过了几个月,还未到商定的时间,他们又等不及了。
“简市长,改制问题我看得加快进度,机械厂的事拖不得了,至于厂里的上千号工人何去何从,这可是一个大问题啊,必须稳妥的解释安抚好。你既然分管工业企业这一块,就要多操一些心,多担一些责任,认真调查调研,尽快拿出一套切实可行的改制方案出来,提交市政府常务会讨论研究,最后,政府党组还要提交市委常委会审定呢。”
“是。”简承义虽然点着头,却是叫起了苦,“曾市长,这个厂的情况复杂,跟改制一挂上钩,就需要财政贴钱进去,这种方案真是不好做。”
“正因为这事不好做,才需要认为思考做好。不复杂的事,好做的事,叫个工作人员办了就行的事,还用得着我们这些市领导去做么?方案既要避免引发社会动荡,又要合理引导企业与市场接轨,政府不可能一辈子提着这个包袱,企业与企业之间,企业与政府之间,企业与银行之间都要做好协调衔接,考虑多方的接受程度,得到最广泛的社会认可,而且还要接受时间的检验。”曾家辉严肃的说道。
“市长,这三者兼顾的事哪有那么容易啊,这机械厂现在已是债台高筑,负债率高得惊人,在卢原市,可以说现在有实力接下这个摊子的企业根本就没有几家,有能力接下的企业,又没有兴趣来背这个包袱,而且我们政府提出的条件又那么高,怎么改制?这恐怕很难做到。”
曾家辉淡淡的看着这个副市长简承义,怎么前段时间有意向自己靠了一下,最近却又突然有了新变化呢?是不是看着其他人有了新动态,心中不舒服,又想另树一帜?
这个企业他也作过了解,是前些年卢原市几大重点企业之一,入住经济开发区以后,规模虽然不大,效益却是最好,但随着市场经济大潮的起伏,以及后来卢原交通条件的改善,矿产生产企业的设备开始从外面直接订购,机械厂逐渐在市场大潮中走向下坡路,这几年逐渐陷入困境,经营方面是每况愈下,昔日相当红火的企业现在变得无人问津。对于机械厂的现状,政府也是想方设法想谋划,但是始终未能如愿,每年不是想办法给银行施加压力贷款,就是政府财政拨付救命钱,试图让这个企业苟延残喘,希望有朝一日,能让它起死回生,再创新业绩。
这一拖,就成了现在这个大包袱。
曾家辉深吸了一口气,盯了简承义一眼,“改制是中央政策的大方向,绝对不允许动摇,改革也肯定会伴随大阵痛,要多做工作,尽量说服工人们理解,要顾全大局嘛。我看关于机械厂的改制问题,已经刻不容缓了。简市长,你要尽快拿出合理方案来,我的意见是要尽可能的照顾职工利益,哪怕是政府多付出一些代价,也要尽最大努力加快进程。”
简承义领会地点点头,“曾市长,只要市委市府下了决心,这件事情我肯定尽心竭力去办,但是我们也要有一些思想准备,那就是部分职工的过高要求肯定无法得到满足,难免会引起一些动荡,我觉得如果因为害怕阵痛就这样拖下去,或者说就此妥协,引导方向怕存在风险,今后市政府在其他企业的改制上就会陷入被动……”
曾家辉一挥手,不再多言,“这件事情就议到这里,简市长,既然市委市府把这件事情全权委托给你负责,你就要切实担负起职责来,不要怕背骂名,也不要怕有人戳脊梁骨,只要不偏心、不谋私、不夹带个人感情色彩,市政府一定做你的坚强后盾。”
对具体细节,他又听了几个部门的意见建议,最后责成宁元敏牵头,由简承义具体负责,抓紧研究提出详细的改制方案提交市政府常务会议讨论。
会议结束之后,曾家辉再次走到窗子边,看着渐渐散去的工人们,即便是散去时,这些工人依然保持着相当好的纪律性。
由于会议开始之前,简承义已经出面与工人中的带头人物进行了交涉,虽然已经确定要尽快推进机械厂的改制,但是也不可能在年前就把这件事情摆平,现在还是采取哄的办法,先把工人们安顿下来,该找银行做工作就找银行,该财政承担出血的财政也要扛着。
此时的曾家辉,也在细想自己这个代理市长的问题,安排这些改制任务,既要大刀阔斧的进行,又要积极稳妥才行,不然在人代会上的选举上,将会是一个什么样的状况,实在难说。而且,对于这种改革的最后方案,无论是市长,还是市委书记,个人拍板都不可能作数,那得市委常委会集体讨论决定。
机械厂是改制企业,但在改制过程中由于始终没有寻找到一个合适的改制方式,企业职工抱有很大的抵触情绪,认为改制就是私有化,就是瓜分国有资产,而且是资产流失到了私人企业老总手中,他们工人不但没有好处,今后的工资水平与就业保障还存在风险,当然不愿意了。
于是,这几年卢原市政府都在做企业改制探索,可惜一点效果都没有。拖来拖去,把企业拖成了半停业状况,生产业绩下降了,效益水平下滑了,工人的收入也就自然减少,于是矛盾问题积累了下来,上访已经不是一次两次。
现在职工们认为现在这种状况拖下去也不是办法,全靠银行贷款发基本工资,收入低不说,而且这样一年一年过去,青壮年也会被拖成老工人,到那时候境况只会更糟。
改是大趋势,必须进行下去,可怎么改?
以前的思路已经不适应,新的思路还没有形成,这又让企业职工们心中没了底,上一次到市政府上访,市政府提出年底全面解决。
可才过了几个月,还未到商定的时间,他们又等不及了。
“简市长,改制问题我看得加快进度,机械厂的事拖不得了,至于厂里的上千号工人何去何从,这可是一个大问题啊,必须稳妥的解释安抚好。你既然分管工业企业这一块,就要多操一些心,多担一些责任,认真调查调研,尽快拿出一套切实可行的改制方案出来,提交市政府常务会讨论研究,最后,政府党组还要提交市委常委会审定呢。”
“是。”简承义虽然点着头,却是叫起了苦,“曾市长,这个厂的情况复杂,跟改制一挂上钩,就需要财政贴钱进去,这种方案真是不好做。”
“正因为这事不好做,才需要认为思考做好。不复杂的事,好做的事,叫个工作人员办了就行的事,还用得着我们这些市领导去做么?方案既要避免引发社会动荡,又要合理引导企业与市场接轨,政府不可能一辈子提着这个包袱,企业与企业之间,企业与政府之间,企业与银行之间都要做好协调衔接,考虑多方的接受程度,得到最广泛的社会认可,而且还要接受时间的检验。”曾家辉严肃的说道。
“市长,这三者兼顾的事哪有那么容易啊,这机械厂现在已是债台高筑,负债率高得惊人,在卢原市,可以说现在有实力接下这个摊子的企业根本就没有几家,有能力接下的企业,又没有兴趣来背这个包袱,而且我们政府提出的条件又那么高,怎么改制?这恐怕很难做到。”
曾家辉淡淡的看着这个副市长简承义,怎么前段时间有意向自己靠了一下,最近却又突然有了新变化呢?是不是看着其他人有了新动态,心中不舒服,又想另树一帜?
这个企业他也作过了解,是前些年卢原市几大重点企业之一,入住经济开发区以后,规模虽然不大,效益却是最好,但随着市场经济大潮的起伏,以及后来卢原交通条件的改善,矿产生产企业的设备开始从外面直接订购,机械厂逐渐在市场大潮中走向下坡路,这几年逐渐陷入困境,经营方面是每况愈下,昔日相当红火的企业现在变得无人问津。对于机械厂的现状,政府也是想方设法想谋划,但是始终未能如愿,每年不是想办法给银行施加压力贷款,就是政府财政拨付救命钱,试图让这个企业苟延残喘,希望有朝一日,能让它起死回生,再创新业绩。
这一拖,就成了现在这个大包袱。
曾家辉深吸了一口气,盯了简承义一眼,“改制是中央政策的大方向,绝对不允许动摇,改革也肯定会伴随大阵痛,要多做工作,尽量说服工人们理解,要顾全大局嘛。我看关于机械厂的改制问题,已经刻不容缓了。简市长,你要尽快拿出合理方案来,我的意见是要尽可能的照顾职工利益,哪怕是政府多付出一些代价,也要尽最大努力加快进程。”
简承义领会地点点头,“曾市长,只要市委市府下了决心,这件事情我肯定尽心竭力去办,但是我们也要有一些思想准备,那就是部分职工的过高要求肯定无法得到满足,难免会引起一些动荡,我觉得如果因为害怕阵痛就这样拖下去,或者说就此妥协,引导方向怕存在风险,今后市政府在其他企业的改制上就会陷入被动……”
曾家辉一挥手,不再多言,“这件事情就议到这里,简市长,既然市委市府把这件事情全权委托给你负责,你就要切实担负起职责来,不要怕背骂名,也不要怕有人戳脊梁骨,只要不偏心、不谋私、不夹带个人感情色彩,市政府一定做你的坚强后盾。”
对具体细节,他又听了几个部门的意见建议,最后责成宁元敏牵头,由简承义具体负责,抓紧研究提出详细的改制方案提交市政府常务会议讨论。
会议结束之后,曾家辉再次走到窗子边,看着渐渐散去的工人们,即便是散去时,这些工人依然保持着相当好的纪律性。
由于会议开始之前,简承义已经出面与工人中的带头人物进行了交涉,虽然已经确定要尽快推进机械厂的改制,但是也不可能在年前就把这件事情摆平,现在还是采取哄的办法,先把工人们安顿下来,该找银行做工作就找银行,该财政承担出血的财政也要扛着。
此时的曾家辉,也在细想自己这个代理市长的问题,安排这些改制任务,既要大刀阔斧的进行,又要积极稳妥才行,不然在人代会上的选举上,将会是一个什么样的状况,实在难说。而且,对于这种改革的最后方案,无论是市长,还是市委书记,个人拍板都不可能作数,那得市委常委会集体讨论决定。
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