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卫所,看上去像是边疆的生产建设兵团,但是实际上又不一样。
卫所,并不单单是军事单位,也是地理单位。每个卫所,都管辖着大小不等的土地,这些土地不归行政系统的布政使司,而归军政系统的陇西行都指挥使司。
说白了,明朝地理单位分两种,一种是行政单位,一种是军政单位。
行政单位有他的行政系统,就是六部、布政使司、直隶府、州府、州县。
军政单位有他的军政系统,就是五军都督府、都指挥使司、行都指挥使司、直隶卫、卫、直属都司的千户所、千户所。
太祖皇帝真够麻烦的!
但这也是太祖皇帝朱元璋,逼不得已而为之的。
明朝初立,军队庞大,国库紧张,为了解决这个局面,而又能保证军队数量,于是,太祖皇帝想到了不如让军队自给自足。
元末战乱之后出现了大量荒田,卫所制度建立后,根据太祖皇帝朱元璋的最高指示,各卫军士按不同比例分拨屯田。卫所的耕地不仅包括军士的屯田,也包括划归卫所管辖的民户,他们耕种的田地。
这些耕地都不在户部管辖之下,所以他们的收入也并不计入每年的财政收入。
所以说,到了如今崇祯朝,国库空虚,入不敷出,有他的祖宗朱元璋一份“功劳”。
太祖皇帝朱元璋在建立卫所制度的同时,还发明了卫籍。
如果卫所官兵的屯田能够自给自足,还有结余,那么有老婆孩子的可以接来,跟着一起住,没有老婆孩子的可以回原籍,娶一名未婚女子回来。
子子孙孙无穷匮也。
只要是军户,你就世世代代当兵。
这些人,三分守城,七分种地。
每名官兵规定,给田五十亩及耕牛农具,收获所得,十二石以内归自己,多余的上缴卫所,用于他们的俸粮和储备。
所以,朝廷只对屯田督察,不发饷银。太祖皇帝朱元璋,十分得意,说道,吾养兵百万,不费民间一粒粟。
但是为什么到了崇祯朝,兵饷变得不足了呢?
因为时间一久,国家日渐升平,这些屯田就逐渐被军官、当地的豪强、皇亲国戚,以及内监强占了去。
卫所屯田,名存实亡。
强占屯田的哪个不是皇帝身边的红人?哪个不是朱家的血脉?又哪个不是皇帝仰仗的大臣呢?
所以,朝廷只能睁一只眼闭一只眼,每年不得已从财政收入中,拨出一部分钱,以充兵饷。
到了崇祯朝,辽东战事吃紧,四处灾荒频发,各地又有农民起义,这给本来就不太富裕的国库,雪上加霜。
所以,朝廷拖欠卫所兵饷的情况越来越多,拖欠数额也越来越大。越拖欠,就越有人克扣,因为谁知道下一次什么时候发饷呢?不如多克扣一些,以备不时之需。
因为有战事,兵无饷,却不敢裁,所以就得加派税收。加派税收,农民又活不起,就得起义。农民起义,就更不敢裁军了。不裁军,又发不出兵饷,军队就时常哗变。
死循环。
冰冻三尺,非一日之寒。
李自成和李过,要改道去的甘州,就是这么一个地方。
什么地方?
拖欠兵饷,无田可屯,军队时常哗变,有枪便是草头王。
当然,这种地方,对杀了人的李自成来说,正合适。
没有人管的甘州,不是天堂,难道还是地狱吗?
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