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殿内
陆象先躬身行礼,而后转身面对众臣说道:“臣兵部左侍郎陆象先奉陛下诏令,陈述此军策,军策由陛下授意,尚书台核准,大将军府、兵部,户部、工部共同商议制定。
近年来,我国对外数次战争皆是取胜,开疆拓土,疆域日广,吸纳了诸多土地与人口,实力日益壮大。
然,此等繁荣之背后,亦隐藏着深深的隐忧。昔日之兵马,虽勇猛善战,然数量有限,已难以支撑今日帝国庞大的防御体系与东出争霸之雄心。故,军备改革势在必行,此乃国家长治久安之根本。
首先,改革之必要在于扩充兵马。昔日之兵员,多为本土招募,虽忠诚勇猛,但数量有限。今应广开兵源,吸纳四方之士,无论其出身何地,只要心怀国家,忠诚可鉴,皆可入伍为将。同时,应加大训练力度,提高兵士之战斗力,使之成为帝国之利剑。
其次,改革之方向在于提升军备。昔日之兵器,多为铁制,虽锋利耐用,但已难以满足今日之战事需求。今应引进先进技术,打造更为精良之兵器,如神臂弓、连弩等远程攻击利器,以及新制横刀、铁甲、战马马甲等装备,使我军之战斗力更上一层楼。
再者,改革之重点在于优化战略战术以及军队构成。昔日之战法,多为正面交锋,虽能取胜,但损失亦大。以后应充分发挥各级将校的才能,在战场上要灵活多变,出奇制胜。同时,应扩大暗卫投入,重视情报收集、做好战略分析,知己知彼,方能百战不殆。
最后,改革之保障在于完善制度。应建立健全的兵员招募、训练、考核与晋升制度,使兵士有明确的晋升通道与奖励机制,激发争胜之心。同时,应加大对贪污腐败、懈怠失职等行为的惩处力度,确保军队战力不受损失。
军备改革乃是帝国发展之必然。只有通过改革,扩充兵马、提升军备,才能确保我大汉在如今大争之世中立于不败之地,实现东出争霸、定鼎天下之伟业。
其具体方阵如下:帝国西疆比邻群山,只有戎族在侧,故此防备兵马不需过多,裁撤部分兵马,由都督吴政引四万西军营便足矣。
帝国南疆,十万大山以为边界,如今人烟稀少、瘴气横生,故此由都督项生引南军营三万便可。
帝国北疆,面临羌族、突施两部蛮夷,边境时常难以安稳,如今祁连山被我军所占领,毫州、淮左与原北境军防线已经连为一片,只是这防线东起淮左,西至青山关,太过漫长。若有惊变,难以及时做出反应。
故此,按照诸公所言,北境军分割三处都督府,由陈希烈,刘子通,杨家忠三人分别统领,原北境军各营进行调整,调邓济等十余位将校入京听用。
同时裁撤安平营、北军营、昭通营、南通营、安字营、江州营、山字营、京山营所部大半军马,各营保留番号,留一员中郎将引八千步骑兵马镇守各处,以为守备兵马,平日里负责维持治安、训练兵卒。
至于这些兵马则是部分并入帝国最为重要的东境防线,由邓阳道大都督杨济道,陵州道大都督尉燎,玉昌道大都督扶余,永安道大都督李休按照兵部军略进行安置。”
待陆象先说完,大臣惊呼不已,“这么大的动作,会不会出乱子?”“不是吧,这么一弄,岂不是边境各军趁机做大?”
“陛下,臣有本奏!”只见胡子花白的御史中丞韦见素上前行礼。
“韦爱卿,但说无妨。”汉帝刘弥示意其言说。
韦见素:“臣有两事不解,一来,如今战火停歇不过一年,百姓刚过上些富足日子,军方便如此大动手脚进行改革,于百姓们而言,是否增加百姓负担?
二来东境、北境军马如此扩充军队,是否于朝廷不利,万一边境军趁机做大,是否会导致战火再起?”
陆象先微微颔首,沉稳地回答道:“陛下,韦大人所虑,皆为国计民生之大事,容臣一一作答。
首先,关于军备改革是否增加百姓负担的问题。诚然,改革之初,确需投入一定的财力物力,但此举非但非加重百姓负担,实乃长远之计。
若继续沿用旧有之军备,不仅难以应对未来之战事,更将耗费更多人力物力于修缮与维护之上。而改革之后,新军备之精良,将使得战事更为迅速而有效地解决,从而减少战争对百姓生活之影响。
再者,随着汉国疆域的扩张,新纳入之地域亦将分担部分改革之成本,故百姓负担将逐渐减轻。
其次,扩充军队,乃是为了更好地保卫国家、守护百姓。东境、北境之军队,虽在数量上有所增加,但皆在朝廷之掌控之中。且新军之招募、训练、考核皆有严格之制度,确保军队之忠诚与战力。
至于韦大人所担忧之边境军趁机做大、战火再起之问题,诸公也有考虑,一来暗卫扩充之后,便会加强对边境军之监督,确保其忠诚于国家、忠诚于陛下。二来,只要中央野战精锐兵马战力稳压各边军,问题自然可迎刃而解。”
陆象先的回答,条理清晰,言辞恳切,殿内众大臣闻言也不再多言,纷纷觉得有道理。
韦见素亦是抚须赞同,仔细品味,等等,好像有些不对味儿?
“且慢,陆侍郎方才所说,老臣大部分都明白,只是这最后一句只要中央野战精锐兵马战力稳压各边军,问题自然可迎刃而解,老臣有些糊涂,难不成,十二卫要扩军不成?!”韦见素一言说出,众多大臣亦是一惊,纷纷止不住出言质问,其中包括诸多不知情的武将。
陆象先不愧雪州陆氏将门这一代的领军人物,面对这么多大臣的质问,仍旧风轻云淡:“诸位,诸位,且安静!”
“嘘!”
一众大臣皆默默闭上嘴巴,静静的看着陆象先,等待一个确定的答复。
……
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